“全國空氣質量預報信息發布系統”低調上線的背后，拉動了產業界的一次小爆發。“環境派”瓜分大蛋糕，“氣象派”亦成空氣預報領域“門口的野蠻人”。目前，省級空氣質量預報市場已分完，未來市場在地市級。僅空氣質量預報信息系統建設的軟件部分，市場規模預計可達58億元。

從事空氣質量預報業務的企業剛度過*個豐收季節。雖然，收割的號角吹得比較輕。

　　2016年1月1日，“全國空氣質量預報信息發布系統”低調上線，每日17時向社會發布空氣質量預報信息。像看天氣預報一樣，公眾可從系統中獲知，未來數天是否有霧霾。

　　預報數據由各地環境監測中心上報。2015年10月是各省級行政區、副省級城市和省會城市建設預報系統的時限，這一政策驅動成了2015年產業界的利好消息，各地政府招兵買馬，企業分食蛋糕。

　 　“大部分已初步完成平臺建設，也有一些省市剛剛走完招投標程序。省一級平臺通常投入別，也有地方分期建設，小幾百萬的也有。”北京雪迪龍科技股份 有限公司(以下簡稱雪迪龍)環保事業部龔皓告訴南方周末記者，雪迪龍參股的思路創新公司參與了近三成空氣質量預報市場的建設，其中內蒙古的項目在全國 投資規模zui大，“總包小一個億給了聯通，思路創新簽下了五千多萬的合同訂單。”

　　多位業內人士判斷，與省級政府合作的空氣質量預報市場“蛋糕”已經分完，未來在地市層面還有空間。國泰君安證券2015年10月發布研報，僅空氣質量預報信息系統建設的軟件部分，市場規模預計可達58億元。

　　“為政府貼身服務”

　　目前國家要求的是重點區域未來5天、省域未來3天的空氣質量形勢，以及36個重點城市未來24小時、48小時的AQI(空氣質量指數)范圍。

　　“和我們合作的公司也不是一開始就能拿出現成產品的。是我們不斷提出各種需求，企業來幫我們實現。”上海市環境監測中心總工程師伏晴艷記得，上海市開始做基于新標準的空氣質量預報業務系統始于2012年。

　　彼時，距離這個市場“暖”起來還有一年時間。

　　事實上，全國重點城市空氣質量預報從1998年就開始了，當時主要采用依賴于歷史觀測數據、度較低的統計模式，預報結果也無關PM2.5。

　　2003年起，上海學習北京，探索空氣質量預報的數值模式。數值預報需要導入氣象數據、大氣污染源排放清單和實時空氣監測數據，再通過計算機按照數值模型模擬出未來的空氣質量形勢。由于涉及大量科研成果，當時上海市環境監測中心的合作伙伴是中國科學院大氣物理研究所。

　 　空氣質量預報領域真正出現企業的身影要追溯到2008年北京奧運會，清華大學出資設立的北京思路創新科技有限公司(以下簡稱思路創新)參與了奧運會的空 氣質量保障工作，幫助北京建立了一個預測平臺。“那時候還沒有什么競爭對手，地方也少，就北京做。”思路創新副總裁陸晨對南方周末記者回憶道。

　 　在PM2.5火遍大江南北的2011年，上海地聽信息科技有限公司(以下簡稱上海地聽)總張偉鋒*次拿下上海市環境監測中心的項目：“幫他們做系 統，從API(空氣污染指數)轉向AQI。”2012年底，張偉鋒*次聽說老客戶需要開發一套空氣質量預報預警自動化系統。

　　這套系統 每天通過網絡自動抓取中央氣象臺、區域氣象中心和國外的氣象數據場，再結合污染源數據、實時監測數據及上海本地氣象數據，根據三個不同的數值模型進行 4至11小時的模擬運算。zui后系統展示出3種可視化模擬結果給預報員，預報員根據經驗進行研判，對外發布zui終的空氣質量預報結果。

　　2013年，先行一步的上海開始通過這套系統對外發布48小時空氣質量預報。9月，國務院發布“大氣十條”，提出到2014年，京津冀、長三角、珠三角區域要完成區域、省、市級重污染天氣監測預警系統建設;其他省份、副省級市、省會城市于2015年底前完成。

　　對企業而言，這是一個明確的信號。

　　“‘大氣十條’出來了，我們就相應地加強空氣質量預報業務，專門成立了一個小組，提前做一些鋪墊。”中科宇圖資源環境科學研究院副院長顧偉偉介紹。

　　作為“甲方”的伏晴艷明顯感到，這兩年空氣質量預報市場競爭異常激烈：“很多公司都說能做預測預報，市場好像很好，但進來的公司也良莠不齊。這個系統本身需要不斷改進，不是哪家給你一個產品，你用就是了，沒那么簡單。”

　　“為政府貼身服務”成了上海地聽的“生存之道”，張偉鋒還為此建了一個群：“監測中心一碰到問題就發話，我們實時溝通，不分上下班。這套系統是從他們的需求開始的，做好交給他們之后要不停維護，他們有新的需求我們也不斷加上去。”

　　環境派和氣象派

　　“空氣質量預報與氣象條件、氣象預報具有較強的相關性。”涉足空氣質量預報產業以前，上海地聽主要從事氣象業務。張偉鋒感覺介入非常順利：“空氣質量里面的數據，基本和氣象數據一模一樣。另外在項目實施過程中要和氣象局合作，我們也能給客戶提供一些思路。”

　 　山東省選擇的也是一家原本從事氣象業務的公司。“大氣十條”出臺頭兩年，山東主要依托省氣象臺進行空氣質量預報。“我們想加強自己的能力建設，就從 (2015年)8月開始招標了一家公司。”山東省環境信息與監控中心預報室主任曲凱告訴南方周末記者，當時有7家公司競標，zui終南京恩瑞特實業有限公司 (以下簡稱恩瑞特)中標。

　　恩瑞特從2008年開始給中國氣象局、江蘇省氣象局等開發天氣預報系統，它也承擔了江蘇省重污染天氣預報預警系統的建設。

　　在這一新興的業務領域，據南方周末記者觀察，企業按“出身”大致可分為“環境派”和“氣象派”。前者的主營業務原本就包括環境監測和軟件開發，如前述的思路創新、中科宇圖等;后者則是從氣象預報業務轉型而來。

　 　“過去一年各地的項目，基本上有個五六家在做。”一名相關企業的高管稱。據南方周末記者不*統計，僅從2015年省級空氣質量預報系統中標企業分布來 看，“環境派”勢力范圍更大：思路創新拿下北京、福建、湖南、安徽、陜西、遼寧、內蒙古等七地，中科宇圖拿下貴州、寧夏、河南三地，中科天宇軟件有限公司 和河北先河環保科技股份有限公司各搶占兩省市場。還有少數省份系統由業內度較低的企業中標，或者以課題形式交科研機構開發。

　　 2014年4月，主營環境監測行業的雪迪龍以3200萬元入資參股思路創新。“整個空氣質量預報是體系建設，包括前端監測設備、應用軟件系統，還有支撐軟 件的高性能運算服務器。”龔皓說。國泰君安證券研報認為，空氣質量預報項目投資金額較小，只有將監測建設、硬件建設、末端治理全部關聯起來才可能達到上億 元級別規模。

　　技術無壁壘，數據獲取難

　　公眾更關心的問題是，空氣質量預報準不準。企業也操心，有時卻有心無力。

　　張偉鋒告訴南方周末記者，上海的空氣質量預報系統裝載了三個數值模型，其一由中科院大氣所研發，另外兩種為上的開源模型。不同模型適用于不同的氣象條件，優劣沒有定論，可以給預報員多提供幾種參考。

　　“像美國環保局用的模型，上海環保局也在用，并沒有的技術壁壘。環境大數據的應用也不在軟件難做。”2016年1月10日，龔皓對南方周末記者說。

　　“模型本身和國外差距不大，幾乎都是同步的，我們國內也有自主產權的數值預報模型，問題還在于數據。”張偉鋒說。

　　伏晴艷也有類似感受：“講老實話，國外對預測預報的要求沒有像國內這么高。僅僅預報工具本身，美國做的平臺系統未必有國內好。但是，我們每個模型要用到的初始氣象場數據，都是靠國外提供的。從這個角度講，我們的差距就太大了。”

　　為了讓預報更，除了、全國的氣象數據，還需要本地氣象數據。龔皓到各地開展項目時卻發現，這件事沒那么容易：“主要是協調的問題，并不是提供不了。環保部門想干，要自己和當地氣象局協調。現在比前兩年好一點，上邊領導會出面。”

　 　顧偉偉更看重的影響因素是污染源排放清單，據他介紹，目前空氣質量預報系統沿用的是清華大學2012年建立并通過網絡共享的中國大尺度大氣污染物排放清 單，再結合當地每年的污染源統計數據做一些更新。大部分地方沒有本地的、精細化的排放清單。“我們也在研究怎么提升預報精度。”

　　“預測預報就像醫生診斷，不是光靠模型和工具就能做，還要專家經驗和水平積累。”伏晴艷感嘆，有經驗的預報員也不是很夠。目前上海市監測中心有7個預報員專門從事空氣質量預報工作。

　　“一定要往市里走”

　　“空氣質量預報現在甚至是個不*的行業，全國就那么多個省和重點城市在做，這種公共服務也只有政府會做。”一家成立于2014年的環境企業以380萬元拿下西部某省的系統建設項目，該公司一位需求分析師認為，目前市場很窄，盈利模式并不清晰。

　　省級“蛋糕”確已分完。思路創新收割近三成，其副總裁陸晨的判斷是：“政府大規模投入可能就這兩年，以后主要是服務，資金量會下來。”

　　下一個“蛋糕”有多大?省級建完，各地級市需要建自己的空氣質量預報系統嗎?政府沒有釋放明確信號，業內人士眾說紛紜。

　　“每個市肯定要有預報能力，但是否建自己的系統，山東沒有強制要求。預報系統都很貴，我們做的系統分省級版和市級版，各市如果沒有資金，可以依托省系統做預報。但有條件的也鼓勵研發自己的系統。”曲凱說。

　　不過，也有業內人士認為：“下一輪，更廣闊的空間在地市級。”

　　2015年12月10日，山東德州市因應急響應不力被約談。從督查情況看，預警預測能力薄弱、預測結果偏差巨大是問題之一：德州市預測11月29日、30日空氣質量將好轉，但這實際上兩天均為嚴重污染。市長陳飛現場表態，以后環保工作由他親自分管。

　　沒過幾天，德州市環境監測中心找到一家企業，希望盡快建立預報系統。

　 　“德州需要更精細化的預報，就要引入更精細的氣象數據和排放源數據，這些數據不在省里。預報不是zui終目的，而是為了提前追溯污染源，輔助政府做減排決 策。除了河北省，目前約談還是以市為單位，說明將來大氣污染的治理單位應該在地市。所以，我們認為這套系統將來一定要往市里走。”上述業內人士稱。

　　另一個爭論焦點是，除了和政府做生意，還能有別的盈利模式嗎?

　 　實際銷售還沒有形成，但已有公司開始和一座石化工業園區談生意。該公司一名高管告訴南方周末記者，大氣污染物排放量大的企業對此有需求：“他們希望通過 預知大氣污染的情況來安排自己的生產活動，大氣對污染物容量比較大時，可以增加產能;如果形勢不好，污染可能擴散不出去，那就減少產能，不要添亂。”